风险纳税人是指在税收管理过程中，存在税收违法行为倾向或已经违法的纳税人。他们可能采取虚假申报、抵扣虚假进项、隐瞒收入、逃避纳税等手段，以降低甚至不缴纳税款。风险纳税人的出现不仅影响国家财政收入，还可能导致税收秩序混乱，进而影响社会经济的健康发展。

定义：风险纳税人是指在税收管理中，存在逃避纳税、违反税收法规等行为的纳税人。这些纳税人可能采取各种手段规避税收，对国家税收造成不利影响。

特点：

1.税收风险较高：风险纳税人往往存在税收违法行为，税收风险相对较高，可能导致税收损失。

2.隐蔽性较强：风险纳税人通常采用虚假申报、抵扣虚假进项、隐瞒收入等手段，很难被税务部门发现。

3.区域性分布：风险纳税人往往集中在某些地区或行业，这些地区或行业的税收风险较高。

4.纳税信用较低：风险纳税人的纳税信用通常较低，可能在税收缴纳、税收合规等方面存在问题。

5.涉及税收违法行为：风险纳税人可能涉及偷逃骗税、虚***等税收违法行为，严重损害国家税收利益。

为了加强对风险纳税人的管理，我国税务部门采取了一系列措施，如加大税收征管力度、完善纳税信用体系建设、加强对税收违法行为的打击等。同时，税务部门还通过宣传税收政策、提高纳税人的税收意识，引导纳税人依法纳税，营造公平和谐的税收环境。

总之，风险纳税人是指在税收管理过程中存在违法行为倾向或已经违法的纳税人。加强对风险纳税人的管理和监控，有助于维护国家税收利益和社会经济秩序。税务部门将继续加大税收征管力度，营造公平和谐的税收环境，促进社会经济的健康发展。