非上市公众公司是指有下列情形之一且其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司：股票向特定对象发行或者向特定对象转让导致股东累计超过200人；股票公开转让。

以“非公开方式”转让股票

股份有限公司的股票向“特定对象”转让导致股东累计超过200人的，应当自该行为发生之日起3个月内，向中国***申请核准，成为非上市公众公司。

股份有限公司申请其股票“公开转让”

只要股份有限公司申请其股票在全国中小企业股份转让系统“公开转让”，不论申请之前其股东人数是否超过200人，该公司均成为非上市公众公司。

向特定对象发行股票

股东人数未超过200人的普通股份有限公司因向特定对象发行股票导致股东人数累计超过200人的，必须经过中国***的核准，成为非上市公众公司。

非上市公众公司_2019年注会《经济法》答疑精华

甲股份有限公司为非上市公众公司。拟向5名战略投资者发行股票，募集资金。根据证券法律制度的规定，甲公司应当向***履行的手续是申请核准。