近几年，财政部门针对会计师事务所的检查整顿力度可见一斑。下面对有照无证这一情况进行大体分析和阐述。

1.市场状况。

目前市场中有部分规模较小的会计师事务所，设立原因可能仅仅是持有相关人脉和业务资源，实际达不到成立会计师事务所的条件。合伙所的设立条件相对较低，但执业风险高，于是选择成立有限公司。公司制的会计师事务所成立条件相对严格，于是就办理简单的工商营业执照，然后堂而遑之的打着会计师事务所的牌子承接审计业务。另有部分则以会计师事务所的名义，向有资质有业务但人手不够的事务所提供审计人员，赚取人力资源服务费用；或者向其承包过来一部分业务，完工后由分包方盖章出具报告，取得劳务收入。种种行为，扰乱注册会计师审计市场，拉低整个行业的执业质量，对会计师事务所的专业性和社会公信力造成不利影响。

针对市场上各种不合规不合法的操作，财政部门从源头下手，对这些不规范主体进行清理整顿，官方网站不断公示处理处罚决定。

2.具体要求。

（1）无论是设立会计师事务所本体还是分支机构，都需要经所在地财政部门批准，在取得工商营业执照后60日内向省级财政部门申请执业许可。

（2）如未取得执业许可，不得以会计师事务所名义开展注册会计师法定业务，如财务报表审计、验资等业务。

3.法律条文。

（1）《中华人民共和国注册会计师法》第二十五条 设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民**财政部门批准。第二十七条 会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民**部门批准。

（2）《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第七条 会计师事务所应当自领取营业执照之日起60日内，向所在地的省级财政部门申请执业许可。未取得会计师事务所执业许可的，不得以会计师事务所的名义开展业务活动，不得从事《注册会计师法》第十四条规定的业务（以下简称注册会计师法定业务）。

近几年，财政部门针对会计师事务所的检查整顿力度可见一斑。下面对有照无证这一情况进行大体分析和阐述。

1.市场状况。

目前市场中有部分规模较小的会计师事务所，设立原因可能仅仅是持有相关人脉和业务资源，实际达不到成立会计师事务所的条件。合伙所的设立条件相对较低，但执业风险高，于是选择成立有限公司。公司制的会计师事务所成立条件相对严格，于是就办理简单的工商营业执照，然后堂而遑之的打着会计师事务所的牌子承接审计业务。另有部分则以会计师事务所的名义，向有资质有业务但人手不够的事务所提供审计人员，赚取人力资源服务费用；或者向其承包过来一部分业务，完工后由分包方盖章出具报告，取得劳务收入。种种行为，扰乱注册会计师审计市场，拉低整个行业的执业质量，对会计师事务所的专业性和社会公信力造成不利影响。

针对市场上各种不合规不合法的操作，财政部门从源头下手，对这些不规范主体进行清理整顿，官方网站不断公示处理处罚决定。

2.具体要求。

（1）无论是设立会计师事务所本体还是分支机构，都需要经所在地财政部门批准，在取得工商营业执照后60日内向省级财政部门申请执业许可。

（2）如未取得执业许可，不得以会计师事务所名义开展注册会计师法定业务，如财务报表审计、验资等业务。

3.法律条文。

（1）《中华人民共和国注册会计师法》第二十五条 设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民**财政部门批准。第二十七条 会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民**部门批准。

（2）《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第七条 会计师事务所应当自领取营业执照之日起60日内，向所在地的省级财政部门申请执业许可。未取得会计师事务所执业许可的，不得以会计师事务所的名义开展业务活动，不得从事《注册会计师法》第十四条规定的业务（以下简称注册会计师法定业务）。