1.采取税收优惠的基本理念，明确规定纳税者有享受税收优惠的基本权利，并有责任向税务机关审批享受税收优惠所需的信息。

2.在偷税的定义中，增加关于骗取税收优惠的规定，或者单独定义骗取税收优惠。要将欺诈性税收激励定义为逃税，我们应该添加:

采用伪造、伪造基本权利许可证、订立欺诈性合同、扩大范南通公司注册区抵扣或在纳税申报表中抵扣额度等方法，属于偷税漏税行为。，并计算更多的税收优惠，而不支付或少付应纳税款或会导致不支付或少付税款。

3.《税收征管法》或法律法规应单独明确规定享受税收优惠、拒绝金融南通公司注册管理的异常户，按偷税漏税追究责任。

4.建立比方法更重要的标准。税务机关要按照实质重于方式的原则，对中小企业的具体经营管理进行现场监督检查。在检查中，如发现相关专业知识、新技术或经济发展法医机构有错误，应在第一时间与相关鉴定机构进行协调沟通，并提请纠正，在第一时间取消纳税优惠额度，督促查处责任。有关机构非法提供证明，造成欠缴或少缴税款的，按《中华人民共和国税收征收条例》第九十三条处理。

5.建议将《税收减免管理办法(试行)》修改为《税收优惠管理办法》。国税发〔2005〕129号《税收减免管理办法(试行)》(以下简称《办法》)既是中华民族税收人员管理优惠的开端，也是金融机构坚持依法治税、违法治税的根本举措和创新。在《办法》中，减免税适当分为备案和审批两类。规范减免税审批程序，保障纳税权益，建立减免税审批制度，规范减免税集中管理。但税收征管法的相关规定存在“有效范围小”的问题，没有采用税收优惠的基本概念。当然，与税收减免管理相关的行政事务必须按照税收征管法明确规定，《税收减免管理办法(试行)》只能以这种方式明确规定。