深圳市市场监督局率先在全国开展了“第二批”个体工商户服务

为加快“互联网***服务”和“数字***”建设，服务个体工商户创业创新，深圳市市场监督局率先探索建立和取消全国个体工商户“第二批”服务，通过信息共享，基于结构化的申请材料、规范的业务流程和审批要素指标，实现了无需人工干预的自动审批。

3月20日，深圳市市场监督局、龙岗区***正式启动深圳市个体工商户“第二批”制度。从现在开始，龙岗区个体工商户不需要预约、不需要提交纸质材料、不需要排队、不需要移动鼠标、不需要呆在家里，就可以轻松办理。

个体工商户“二批”服务有四个特点：一是审批时间大大加快。个体工商户的申请业务将从之前的2个工作日缩短到5分钟。审批通过后，申请人可以选择去大厅通过人脸识别打印牌照，或者选择营业执照“邮政投递”或者电子牌照。“在线交付”；二是实现24小时审批不关闭时间。个体工商户不需要预约、排队、提交纸质材料，也不需要工作人员逐项核对材料，随时随地独立办理登记注销业务。三是实现阳光审批“零违规”。业务流程和申请材料高度规范，审批由系统自动完成，没有人为的自由裁量空间，从根本上避免了非法审批的可能性。第四，实现“无缝”审批监管。借助网格化检查与市场监管的协同联动机制，强化数据共享、信息报送等多种方式，实现“两无”主体“发现-处理-反馈”的全闭环。

为了成功开展“第二批”个体工商户登记服务，深圳市市场监督局积极做好充分准备。

首先，制定“第二批”标准规范。明确“第二批”的概念、基本原则、事项范围和基本流程，为“第二批”提供工作指导。

二、编制“第二批”名单。利用大数据技术整理个体工商户申报的高频服务项目。第一批“第二批”项目清单，包括商业零售、维修服务、洗衣服务、形象服务、平面广告设计、餐饮服务等。占个体经营常见业务项目的75%以上。

第三，优化升级商事登记制度。引入互联网实名核体技术，有效识别商业登记相关人员的身份真实性；嵌入姓名否定列表，加强商业主体姓名的智能判断；应用统一地址编码，规范地址申报信息，智能拦截虚构地址；连接市场监管、税务等部门违法失信人员名单，实现失信联合处罚。此外，“秒批”系统还可以连接人脸识别自助发照系统、微信邮件发照系统、电子营业执照发照系统。通过银行u盾和刷脸，市民可以自主选择“等待”、“在家投递”邮政快递或“网上投递”电子牌照。

四、完善“第二批”配套后续监管措施。包括：建立“二批”注册人工质检系统，实现“二批”系统与龙岗区网格化管理系统对接，加强部门间联动，构建商业注册、监管、信用一体化管理模式等。