中国机械制造矿山企业中央委员会副主席杨家声月底透露，为了减轻矿山企业的负担，中期将出台新政策，其中铁矿石、

计划明年出，有些意见和矿产资源税改革差不多。他是在由SGX大商会和我们钢铁网联合举办的“20纳税申报流程14铁矿石国际金融期权峰会”上发表上述言论的。

今年以来，全球铁矿石消费市场呈现出“供大于求、需求低迷、预期乐观”的趋势，导致铁矿石消费市场价格停滞和下跌。统计显示，62%铁矿石的普氏价格指数已跌破80美元/吨，创下5年新低，比年初低，比峰值低。

杨家生认为，去年铁矿石价格的大幅下跌已经对国内矿业企业造成反弹，行业面临的形势和经营管理的自然环境非常不利。“中小企业经营管理呈现明显恶化趋势，制造、运营、建设项目资金十分紧张，经营风险进一步加大”。

统计显示，1-9月，国内铁矿石制造业主要收入亿元，同比下降；

亿元，同比下降。显然，截至去年9月，矿业亏损企业已达741家，占中小企业总数的，亏损企业同比增长；亏损企业总亏损亿元，同比增长。

值得一提的是，虽然矿业亏损企业数量不断增加，但国内矿产资源量并没有明显下降。统计显示，1-9月，国内生铁矿产量为万吨，同比增长。

在回应税收申报过程时，杨家璇表示，尽管一些高成本的中小型矿山在下半年价格大幅下跌时已经被淘汰，而且其中大多数目前处于停滞和停产的稳定状态，但仍有一些具有一定战斗力的矿山坚持生产，其中许多矿山归钢厂所有，收入损失和停产的范围和数量非常有限。

在此之前，一些研究人员预测，如果今年年初铁矿石价格保持在当前价格，国内三分之一的铁矿石产能将不得不退出消费市场。但在杨家盛看来，国内矿山的产能不会因为现阶段的采矿价格低而大幅降低。“面对低廉的矿业价格，中国仍有许多矿业企业在消费市场上具有一定的竞争力。”他说。

以华北地区十家矿山企业为例，铁精矿平均成本为元/吨。扣除两个几乎成本分别为646元/吨和756元/吨的矿山后，其他八个矿山的平均成本仅为元/吨。

杨家盛认为，国内铁矿石需求仍处于价格调整的稳定状态，长期铁矿石需求仍很强劲，行业困难持续。只要“夏天”过去，可以预期，行业将迎来一系列可持续发展。

针对目前中小型铁矿企业的困境，杨家盛建议建立铁矿自然资源保障体系，加快大型铁矿控股公司建设项目，推进中小型矿山兼并重组和合并，全力淘汰不符合纳税申报程序的矿山，建设具有国际吸引力的矿山企业控股公司，解决格局分散、集中度低的问题。

同时，他认为有必要增加对矿业的政策支持，减轻中小企业的负担。“如果能对矿山企业进行适当的清理和征税，不会减轻中小企业的负担”。据透露，国家研究院将在明年推出铁矿石资源税改革。