自去年9月1日起，海南省国家税务局金税三期小规模公司纳税申报流程建设系统违规处置模块每月公开测试运行小规模公司纳税申报流程，该局通过信息系统实施

金融事务

6016起案件行政处罚金额290多万元，刑事案件发生无争议。该局行政处罚模块的成功运行标志着海南岛

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信息技术和行政处罚自由裁量权的规范化管理翻开了新的一页。

早在2011年，海南省国家税务局就开发了违法管理信息系统，实现了行政处罚程序的信息化和裁量基准化。2015年10月，在金税三期工程公测的帮助下，海南国税局将单独开发的违法处置模块建成新的信息系统。本次修订以2016年5月国家税务局、海南省地方税务局联合发布的《全面实施财政行政处罚自由裁量权规定》和《财政行政处罚自由裁量权标准》为原型，整合73种税收违法处罚标准。

海南省国家税务局值班辩护律师孟表示:“此次对违法处置模块的修改，我们继续保留了原系统将采集和管理数据、系统将配置处罚依据和系统将匹配处罚程序、且几乎按照固定租金整合标准的特点。即根据违法数周期，涉及文件数量或投票天数等环境因素，计算出各个违法损害等级，在相应的处罚幅度或处罚金额上尽可能实现行政处罚自由裁量权信息系统的自动化。”

10月24日下午，王女士来到杨浦固定税务所，于本月底向公司做补充汇报

税率

报税。纳税人识别号在金税三期工程违法处置模块注册后，系统会显示纳税人未核定增值税及其到期日，系统会计算违法责任人。杨浦经济开发区湖西公司的哈维·王**(Harvey Wang Qinghong)对此评价很高:“固定租金，一个窗口式的公共服务，制度运作一个统治者，在纳税人心里认知和肯定的情况下执法”。罚款信息系统的运行提高了政策执行的流动性，消除了纳税人的疑虑，提高了税收效率。

“刑罚信息系统公测运行后，国际执法标准更加清晰，执法程序更加简洁，堪称我国税收执法的好帮手。”海南省国家税务局税务服务所付晓对罚款自由裁量权信息化带来的好处有着深刻的认识。海南国家税务局处罚50%左右的户凭证，不审批不处罚。系统需要检索非法确认并计算处罚结果，纳税人会到处上门求助，大大降低了执法的可能性。ICAC的可能性是可以有效控制的。