12月23日上午，全国人大常委会全体会议审议了慈善草案。工作人员在会上讨论的话题集中在外国投资税收上，他们认为该法案没有为捐助者筹集足够的外国投资税收。

吕薇专员表示，税收是一项非常重要的捐赠激励政策，立法应该更加具体，比如说明是减税基还是减税、减税还是免税。小公司如何合理避税？虽然在立法上不一定那么详细，但小公司如何合理避税来解释补充规定中的税务规定

金融事务

建立机构。如果这些规定过于习惯化，就很难执行。

顾胜展委员提出，此次修改应体现与法律法规对接、落实税制的信念。委员李连宁说，他不想具体说明

税收折扣

幅度或有明确的减免税率，但应具体到增值税。

鉴于为匿名捐款开具账单的困难，委员会成员吴晓灵认为腐败岌岌可危，需要予以关注。条例草案规定，如果捐款，可以发出捐款单，如果捐款是匿名或被放弃的，慈善机构应保留相关记录。委员会成员吴晓灵担心，如果慈善组织完全保留记录，很容易导致记录丢失，并且没有记录或来自第三方的监督，这不利于预防腐败。她建议，即使是匿名的慈善组织也应该出具捐款收据，但不要写他们的名字。匿名捐款收据应该由慈善机构保管，至少可以收到多少捐款。这有利于阻断匿名捐赠者贪污挪用捐赠资金的风险。