“如果农民工和其他人员返回家乡创业，并满足政策中明确规定的前提条件，他们可以享受减免

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还有增值税，还有降低失业保险率的政策。昨天，**中央办公厅印发了《关于支持农民工等返乡创业的意见》(以下简称国办发〔2015〕47号)，提出了一系列鼓励农民工返乡创业的扶持政策， 实施《鼓励农民工等返乡创业三年联合行动如何合理避税纲要》，实现新型城镇化和畜牧业改善，城镇化和建设项目协调可持续发展。

除减免税外，国办发〔2015〕47号还从降低选民投票率、加大对返乡创业的资金支持和国际金融等多方面提出了鼓励农民工返乡创业的政策。

国办发[2015]47号文指出，农民工返乡创业，要推进“一地多照”、战斗群登记等户籍制度改革，放宽经营范围，鼓励返乡农民工等人员为农村居民交通设施融资，在农村居民中兴办各种演艺事业。同时，农民工等返乡人员创办的中小企业，招收就业困难人员和今年高校毕业的学生，按规定给予医疗保险费用。

此外，商业担保贷款也将惠及农民工。国办发[2015]47号文提出，要落实创业担保贷款政策，完善贷款审批程序，对符合条件的返乡创业者按规定发放创业担保贷款，财政部门将按规定安排贷款贴息所需资金。

国办发[2015]47号文提出“促进制造业转移带动返乡创业”，其中提到鼓励农民工入境，帮助出口国承接制造业升级步骤中的产业基地区建设项目，引导大型制造业转移，发展合理避税的相关设施制造业，带动农民工等人员返乡创业。