1月24日，**中央办公厅、国务院办公厅发布的《国税地税征管信息化试点方案》公布，具体合理划分国税地税征管职责，落实国税地税在税收公共服务等项目中最深层次的合作伙伴。

1994年建立的分税制改革了中华民族现行的税收制度。收入按增值税分为中央税收、地方税收和分享税收，并设立国家税收和地方税收两个***财政机构进行征收和管理。

分税制在建立和完善共产主义消费市场体系中发挥了最重要的作用。然而，20多年后，责任不清、执法一体化不足等问题逐渐凸显。

方案中提出的第一项专项任务是“理顺征收管理的职责分工”。具体的中央税收由国家税务机关征收，地方税收由地方税务机关征收，共享税的征收管理职责根据增值税的特点和便于征收管理的标准确定。

该方案还从创新纳税公共服务功能、改变征管工作方式、参与国际合作伙伴注册公司查询等多方面，提出了六大类30多项明确措施，其中不少与纳税人密切相关。

比如，顺应提高所得税比重、增加第三方纳税人数量、管理难度加大的发展趋势，从立法建设、制度设计、征管方式、新技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点工程的第三方税收管理体系。

在建立促进道德纳税功能的各个方面，对进入注册公司税收违规“名单”的原告，将通过禁止高消费、限制投资信贷、禁止参与中央***采购、限制获得中央***和中央***财政支持供应的农用地、阻止进入等方式进行处罚。

该计划提出2020年改革的目标，是建立与完善国家治理体系和战斗力相关的现代税收征管体系，降低税收生产成本，提高征管效率，增强法律法规合规性和纳税人评价，确保税收职能有效发挥，促进经济发展和社会公正健康可持续发展。