针对年底纳税人集中开票、窗口拥堵的现状，东营市地税东营经济开发区分及时选派业务精、能力强、综合素质高的同志专门负责代开票窗口事项，同时配备其他人员从旁协助，及时协调解决代开票过程中遇到的涉税问题。

该及时对人员进行调整，对业务高峰期采取流水线作业的形式，把发某票业务分解为资料审核、项目登记、纳税申报和发某票打印等4个环节，每个环节由专人负责，做到前台受理、后台集中审核、集中出票，避免了由于个别企业大量开票导致窗口拥堵。严格执行午间值班、延时服务、预约服务制度，确保纳税人能及时开票。对有实际困难的纳税户，税务干部积极主动上门宣传税收政策，集中受理开票资料，避免纳税人来回奔波，较大限度满足纳税人需求。