地方税概述

地方税为中央税的对称。由一国地方***征收、管理和支配的一类税收。是依据税收的征收管理权及收入支配权进行的分类。

在西方的主要国家，地方税在全国税收收入总额中的比重一般不高，而且通常由一些收入零星且不稳定的税种组成美国的州和地方***享有相对独立的征税权,销售税和财产税是美国州和地方***的主要地方税种，地方税的比重约占40％;英法两国的地方税征管权更小,地方税比重仅占20％左右。

在中国，明确划归地方管理和支配的地方税份额比较小，而且税源分散,收入零星,但对于调动地方***组织收入的积极性和保证地方***因地制宜地解决地方特殊问题有一定意义。

地方税的种类

世界各国对于地方税管理权限的划分大体有三种类型：

①立法权与管理权完全属于地方，地方***可以决定课征地方税收。

②立法权属于中央，地方***有较大的机动权限。

③立法权和基本管理权均属于中央，地方***只负责征收管理。

我国的地方税

1984年以前，国家明确划为地方税的有屠宰税、城市房地产税、车船使用牌照税、牲畜交易税、集市交易税、契税等少数几个税种。1985年实行新的财政管理体制后，又陆续增设了一些地方税种。

现行地方税主要有：房产税、城镇土地使用税、车船使用税、城市维护建设税、印花税、筵席税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税等税种。此外，还将下列税收列作地方固定收入：

①地方国营企业所得税、地方国营企业调节税；

②石油部、电力部、石油化学总公司、有色金属总公司所属企业的产品税营业税、增值税,以其30％作为地方财政固定收入；

③个人收入调节税奖金税建筑税、城乡个体工商业户所得税等。上述地方税的立法权限属中央，地方享有程度不同的机动权。