自2019年1月1日起，市工商行政管理局企业登记监管权限全面下放。

（井惠群 本报记者 ）记者从市工商局了解到，2019年1月1日起，我市开办一般性企业将精简至工商登记、刻制公章、申领*****三个必备环节，开办时间压缩至个工作日以内。为此，工商部门全面推进“五便民”行动，通过“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”、“简易办”等一系列措施，确保工商登记不超过2天，进一步优化登记服务，优化营商环境。

该局进一步简政放权，从1月1日起，除法规明确规定由市局登记外，该局将企业(含农民专业合作社)登记监管事权全面下放，实行属地化登记管理，实现就近、就地办理，加快推进企业注册便利化 ,加强事中事后监管。

对于内资企业，市工商局只负责除金普新区和高新园区以外的股份有限公司；大连市人民***国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司,以 及该公司投资设立并持有50%以上股份的有限公司；银行、保险、铁路等全国性企业在我市设立的市级分支机构的登记监管。而有限责任公司(含集团母公司 )，个人独资企业、合伙企业、全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、股份合作制企业，各类企业设立的分支机构，农民专业合作社的登记监管则由各区市县市场监管局负责。金普新区和高新园区市场监管局负责本辖区各类企业的登记监管。

对于外资企业，不涉及《负面清单》管理的外商投资企业的设立、变更(备案)和注销登记 ,原则上实行属地管辖 ,由外商投资企业所在地最基层一级外资被授权局负责办理。涉及《负面清单》管理的外商投资企业的设立、变更(备案 )和注销登记 ,仍继续执行级别管辖原则。

已设立的外商投资企业变更登记不涉及《负面清单》管理的，企业可选择向原登记机关申请登记或向当地基层外资授权局申请登记；已设立的外商投资企业变更登记涉及《负面清单》管理的，或者本次变更登记调整审批机关审批权限的，企业可以自主选择向原登记机关申请登记或者向与审批机关同级的外国授权局申请登记。

市工商行政管理局负责辖区内外国企业常驻代表机构的登记管理，外国企业常驻代表机构的具体行政行为以省局名义作出。申请变更登记备案的外国企业新设和已设常驻代表机构的登记证书、代表证书和行政处罚决定书加盖省级局公章。

市工商局、金浦新区、高新区负责辖区内在中国境内从事生产经营活动的外国企业的登记管理。

对于企业名称登记，按照谁登记谁核名谁负责的原则 ,冠“大连”行政区划的企业名称,由各区(先导区)市县市场监管局按企业登记管辖核准；冠县、市行政区划的企业名称 ,由县市场监管局按企业登记管辖核准。各区(先导区 )市县登记机关负责办理由本机关登记的冠“大连”行政区划的企业名称引发的名称争议、行政复议、行政诉讼及其他相关工作。省工商局下放的金普新区和高新园区企业冠“辽宁”行政区划名称预先核准权限,由两区的市场监督管理局承接。允许辽宁自贸区(大连)片区内企业名称使用“辽宁自贸试验区”和“辽宁自贸试验区(大连 )片区”作为行政区划。（狐观大连）