瓦格纳法则是德国19世纪经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出的关于人均收入和财政支出之间增长关系的理论。瓦格纳法则认为，当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。

　　瓦格纳认为这种财政支出增长的趋势可以从政治和经济方面加以解释。政治方面，由于国家职能的扩张或国家活动范围的扩大，***职能的内在质量也逐步提高，需要***将更多的资源用于治安保障和法律设施的提供，使得***支出必然呈现扩大趋势。经济方面，市场经济的发展使得城市化进程加快，人口居住密集化，产生拥挤等外部性问题，需要增加***支出。